湖北省武汉市人大


武汉市城市公园管理条例（修正）
颁布单位:武汉市人大常委会

颁布时间:20020209

实施时间:20020301

内容分类:城市建设

题注:（１９９８年１０月２９日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过　１９９８年１１月２７日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准　１９９８年１２月２４日武汉市人民代表大会常务委员会公告第十号公布施行　根据２００１年１２月２６日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，２００２年１月１８日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修订〈武汉市外商投资企业管理条例〉等８件地方性法规部分条款的决定》修正）

目录:

第一章 总则

第二章 规划与建设管理

第三章 园容管理

第四章 安全管理

第五章 游园管理

第六章 法律责任

第七章 附则



正文:

第一章 总则

第一条 为了加强城市公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化城市，增进公民身心健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称城市公园（以下简称公园），是指向公众提供游览、休息、娱乐的城市公共绿地，属公益性城市基础设施。 公园包括综合性公园、儿童公园、动物园、居住区公园、居住小区游园和街旁游园等。

第三条 本市城市规划区内公园的规划、建设和管理适用本条例。

第四条 本市园林行政主管部门负责本市城市规划区内的公园管理工作。在城市规划区内有关法律、法规规定和市人民政府确定由有关行政主管部门管理的公园，依照有关法律、法规的规定和市人民政府确定的职责分工进行管理。其他有关行政管理部门，按照各自职责，做好公园有关管理工作。

第五条 市、区（县）人民政府应当将公园建设纳入国土经济和社会发展计划，并保证公园建设和管理所必需的经费。 市、区（县）人民政府可以通过接受捐赠、资助等渠道筹集公园建设和管理经费，鼓励国内外投资者投资建设公园。

第二章　规划与建设管理

第六条 市人民政府根据本市国民经济和社会发展以及人民群众生活的需要，确定公园建设总量与规模，做到布局均衡，类型齐全，功能完善。本市公园发展规划和建设计划，由市园林行政主管部门根据城市总体规划编制，经市城市规划行政主管部门综合协调，报市人民政府批准后实施。 市城市规划、土地行政主管部门按照规划确定的公园建设用地范围划出用地控制线。

第七条 新区开发和旧区改建，建设单位必须在《武汉市城市绿化条例》规定的绿化用地面积中，按照市人民政府的规定，建设居住区公园或者居住小区游园，其建设资金纳入建设工程总概算，并与主体工程同时设计、同时建设、同时验收。

第八条 公园建设应当充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，提高文化品味和园林艺术水平。 在建的公园绿化用地面积应当达到国家规定的标准。已建成的公园绿化用地面积未达到国家规定标准的，由公园权属单位自本条例生效之日起四年内组织调整达到，其费用由该公园权属单位承担。

第九条 公园新建、改建、扩建规划方案，由建设单位按照拟建公园的特性、规模和发展方向编制，经园林行政主管部门审查同意后，报城市规划行政主管部门审批。经批准的公园新建、改建、扩建方案，不得擅自改变；确需变更的，应当报经原审批部门批准。

第十条 公园内的建设，应报市城市规划行政主管部门按规划要求，在征求市园林行政主管部门意见后予以审批。 经批准的公园建设项目不得擅自改变；确需变更的，应当报经原审批部门批准。

第十一条 公园建设项目设计和施工，应当由具有相应资质的单位承担。 公园建设项目竣工后，由城市规划、园林行政主管部门和其他有关部门验收合格方可交付使用。

第十二条 任何单位和个人不得擅自改变公园用地性质，不得占用公园用地。 因城市道路基础设施建设确需占用公园用地或者占用规划确定的公园建设用地的，市城市规划、土地行政主管部门应当征得市园林行政主管部门同意后，报市人民政府批准。经批准占用公园用地的，应当就近补偿相应的用地，并补偿经济损失。城市基础设施建设确需临时占用公园用地的，按照《武汉市城市绿化条例》规定的程序办理有关手续。

第十三条 市城市规划行政主管部门应当会同市园林行政主管部门划定公园的保护范围，实施控制管理。保护范围内建（构）筑物的高度、色彩及建筑风格等应当与公园景观相协调。

第三章　园容管理

第十四条 公园管理机构负责园容管理，公园景观、设施、环境质量符合国家规定的要求，为游客提供优美、舒适的休憩场所。

第十五条 公园管理机构应当加强绿化养护管理，保护古树名木、文物古迹；加强环境卫生管理，保持园容整洁；保持公园内的水体清洁。

第十六条 禁止向公园内排放污水、烟尘、有害气体，倾倒废弃物。

第十七条 公园内从事商业和文化娱乐经营服务活动，应当报经公园管理机构和工商行政管理等部门批准，必须遵守公园管理规定。 公园内设置游乐、康乐和其他服务设施，举办展览等活动，应当符合公园规划布局，与公园功能、规模、景观相协调，不得损害公园绿化和环境。

第十八条 公园应当设置导游图牌和服务标示牌。不得设置户外广告。

第十九条 公园引进、出口或者交换动（植）物，应当报经该公园权属单位的上级主管部门审核，并按照有关法律、法规规定的程序报批。

第二十条 公园内的亭、廊、 榭、阁等园林建筑，不得改变其用途。

第四章　安全管理

第二十一条 公园管理机构应当建立安全管理制度，加强水上娱乐、动（植）物展出、大型展览、节假日游园活动和游乐、康乐等服务设施的安全管理，落实应急医疗救护措施，保障游客生命财产安全。

第二十二条 公园管理机构应当按照有关规定做好防风，防汛、防火和安全用电等工作，及时处理枯枝危树，定期检修湖泊堤坝，配备消防和抢救器材并定期保养、更新。

第二十三条 公园内举办大型活动，开展驾驶飞行器、驾车跨越等危险性较大的活动，应当报经节园林行政主管部门和公安机关批准，并按照有关规定采取安全防范措施。

第二十四条 公园内涉及人身安全的游乐、康乐项目竣工后，公园管理机构应当报经园林、公安、技术监督等部门验收合格方可使用，并定期组织检测，经营者负责维修保养。

第二十五条 公园内的设备、设施操作人员，应当经有关行政主管部门业务培训合格并持有上岗证方可操作。

第五章　游园管理

第二十六条 公园管理机构应当制定游园服务规范。公园管理和服务人员必须依照规范要求为游客提供文明、热情、周到、方便的服务。

第二十七条 公园入园收费应当对老人、婴幼儿、残疾人、中小学生、现役军人实行优惠。公园入园收费和其他收费项目与标准，应当报经物价部门审定。因举办展览等活动需提高入园收费应报市人民政府批准。

第二十八条 游客应当文明游园，爱护公园绿化及设施，遵守公园管理规定，服从管理。

第二十九条 除供老、幼、病、残者代步用的非机动车外，其他车辆未经公园管理机构许可不得进入公园。

第三十条 公园内禁止下列行为： （一）携带易燃易爆物品及其它危险品； （二）捕捉或者伤害动物； （三）在公园设施、树木、雕塑上涂写、刻划、张贴；（四）损毁草坪、花卉和树木； （五）在禁止游泳的水域游泳； （六）乱倒乱扔废弃物； （七）焚烧树枝树叶和废弃物； （八）其他损害公园绿化及设施的行为。

第三十一条 未经公园管理机构批准，不得在公园内营火、垂钓、宿营。

第三十二条 第六章　法律责任

第三十三条 有下列行为之一的，由园林行政主管部门责令停止违法行为，并予以处罚：（一）未按规定标准建设居住区公园或者居住小区游园的，按差额面积每平方米８０００元以上１５０００元以下处以罚款； （二）在建的公园绿化用地面积达不到国家规定标准的，按差额标准面积处以易地绿化建设费２至３倍罚款；（三）公园内非营业性单体式园林建筑小品未经园林行政主管部门批准而进行施工建设的，予以拆除，并处以２０００元以上１００００元以下罚款； （四）未经园林行政主管部门批准，在公园内举办大型活动的，处以５０００元以上１００００元以下罚款。

第三十四条 擅自改变公园用地性质的，由城市规划行政主管部门责令退回占用的土地。擅自占用公园用地进行工程建设的，由城市规划行政主管部门责令限期拆除，并按照该工程造价１０％以上２０％以下处以罚款；逾期未拆除的，依法强制拆除。 34第三十四条　有下列行为之一的，由园林行政主管部门或者由其委托的公园管理机构责令停止违法行为，并予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）在公园设施、树木、雕塑上涂写、刻划、张贴，在禁止游泳的水域游泳，乱倒乱扔废弃物的，处以５元以上５０元以下罚款；（二）未经许可驾车进入公园，焚烧树枝树叶和废弃物，未经批准营火、垂钓、宿营的，处以５０元以上１００元以下罚款；（三）损毁草坪、花卉和树木，捕捉或者伤害动物的，处以１００元以上５００元以下罚款。

第三十五条 违反本条例其他规定，有关法律、法规已作出处罚规定的，从其规定。

第三十六条 园林行政主管部门和其他有关行政主管部门以及公园管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；给游客造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则

第三十七条 本条例自公布之日起施行。


浙江省杭州市交通局


关于印发《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法》的通知


市运管局、各有关单位：
　　为了加强我市客运出租汽车行业管理，促进行业健康发展，切实提高我市出租车驾驶员队伍的整体素质，规范客运出租汽车驾驶员的服务行为，提升客运出租汽车驾驶员的服务质量，我局依据《杭州市客运出租汽车管理条例》等相关法规，结合我市实际，组织制订了《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法》，现随文印发。
　　该办法报市政府法制办公室法律审核同意后实施。

二〇〇五年九月二十九日

杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法

　　第一条 为加强客运出租汽车驾驶员的管理，规范客运出租汽车经营行为，提高客运出租汽车服务质量，适应城市文明建设需要，根据《杭州市客运出租汽车管理条例》等有关规定，特制定本办法。
　　第二条 杭州市、区、县（市）客运出租汽车管理机构负责本办法的贯彻实施。
　　第三条 《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证》（以下简称《服务资格证》）是客运出租汽车驾驶员从事客运出租汽车经营活动的资格证书。凡从事客运出租汽车经营的驾驶员，必须按本办法规定申领和使用《服务资格证》。
　　第四条 《服务资格证》设正证和副证。正证为8*14cm过塑硬卡，正面有客运出租汽车驾驶员的二寸数码彩色打印照片、驾驶员姓名、服务单位名称、车号、编号及有效期等内容；副证为IC卡，记录经营行为与服务质量。《服务资格证》式样由杭州市出租车管理处统一制作。
　　第五条 《服务资格证》管理，包括《服务资格证》的业务知识培训和考核、核发、登记，持证人员的复训、审验、档案管理和违章处理。
　　第六条 《服务资格证》实行业务培训和考核，内容包括有关法律法规知识、职业道德、服务规范、专业常识和安全防范等。
　　第七条 符合下列条件，可以向经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构报名，参加服务资格业务培训和考核。《服务资格考试合格证书》的有效期为三年。
　　（一）具有杭州市、区、县（市）常住户籍,非杭州市、区、县（市）常住户籍的须持有杭州市、区、县（市）一年以上的暂住证明;持有合法有效的居民身份证；
　　（二）年龄18周岁以上，60周岁以下，身体健康；
　　（三）具有高中以上文化程度；
　　（四）持有杭州市公安机关交通管理部门核发的机动车驾驶证和DIC卡，以及杭州市、区、县（市）公安机关交通管理部门证明的“三年内无重大以上交通责任事故”记录。
　　第八条 经业务考核合格者可以在三年内向经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构申请领取《服务资格证》。申请时应当递交以下材料：
　　（一）《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格行政许可申请书》；
　　（二）与出租汽车经营者签订的聘用协议。
　　第九条 客运出租汽车经营者为驾驶员整体办理《服务资格证》的，应当在办证的相关表格上签注意见，加盖公章，并委派专职人员具体负责。
　　第十条 每辆客运出租汽车，申领《服务资格证》不得超过三张。
　　第十一条 客运出租汽车驾驶员参加营运时，必须携带并规范使用《服务资格证》正证和副证。《服务资格证》正证应当正面朝向乘客，放在副驾驶室前方专用支架上，并主动接受乘客监督。专用支架不得摆放其他物品。
　　第十二条 《服务资格证》实行证、车、单位对号管理。客运出租汽车驾驶员应当按《服务资格证》上指定的服务单位和车辆参加营运和服务。
　　第十三条 《服务资格证》仅限本人使用，不准转借，变造或伪造。
　　第十四条 《服务资格证》有效期为三年。持证人应在《服务资格证》有效期满前三个月内到经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构申请业务复训或者考核，并持原《服务资格证》及经复训考试合格的证明，在《服务资格证》有效期满前三十日内向经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构办理换证手续。
　　第十五条 变更《服务资格证》内容，换证或补证的，应如实填写相关表格。《服务资格证》遗失的，还须登报声明作废并由本人申请补办；换聘的，还须提交新的聘用协议。
　　第十六条 客运出租汽车经营者应加强对从业人员的培训教育，建立完整的从业人员档案，不得聘请无服务资格证人员和已解聘待岗的驾驶员从事客运出租汽车营运。
　　第十七条 取得《服务资格证》的驾驶员，因辞职、解聘或其他原因待岗的，应当将《服务资格证》正证交回经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构并办理相关手续。重新聘用后，凭副证及新单位的聘用协议办理新的《服务资格证》正证。待岗时间超过一年以上的，应申请参加业务培训，成绩合格者可凭原副证及与聘用单位签订的有效聘用合同或协议办理《服务资格证》正证手续。
　　第十八条 《服务资格证》内容变更或损坏的，须及时向发证机构申请换发。
　　第十九条 杭州市、区、县（市）客运出租汽车管理机构对客运出租汽车驾驶员的经营行为、服务质量等实行IC卡记点考核管理。
　　第二十条 有下列情形之一，《服务资格证》无效。
　　（一） 有效期超出核定年限的；
　　（二） 虚假变造证件内容的；
　　（三） 伪造、模仿的。
　　第二十一条 有下列情形之一，注销《服务资格证》。
　　（一）超过有效期90日未换证的；
　　（二）确认违章后，超过规定期限60日拒不接受处理的；
　　（三）弄虚作假，骗取《服务资格证》的；
　　（四）持证人死亡的；
　　（五）持证人因触犯国家刑法被判刑、刑事拘留或有其他违法行为，不具备从业资格的；
　　（六）一个考核年度累计扣分两次达20分以上的；
　　（七）连续两年审验不合格的；
　　（八）发生重大交通责任事故的；
　　（九）有其他造成恶劣影响的违法违章行为的。
　　第二十二条 有下列情形之一的，依照《杭州市客运出租汽车管理条例》第二十三条第（九）项、第二十四条第二款的规定，吊《服务资格证》。
　　（一） 侮辱、殴打乘客或运管人员，情节恶劣的；
　　（二） 在一年内严重违章经营受到暂扣营运证或一千元以上的罚款累计达三次以上的；
　　第二十三条 被注销《服务资格证》的驾驶员，属于第二十一条（一）、（二）、（三）、（七）项情形的，可重新参加培训，经考试合格后，重新申领《服务资格证》，属于第二十一条（五）、（六）、（九）项情形和被吊销《服务资格证》的驾驶员，三年内不得重新申领《服务资格证》 。
　　第二十四条 杭州市、区、县（市）客运出租汽车管理机构的工作人员应严格公正的执行本办法，依法行政，文明管理，廉洁奉公，秉公办事。
　　第二十五条 本办法应用中的具体问题，由杭州市交通局负责解释。
　　第二十六条 本规定自2006年1月1日起施行。