青海省果洛藏族自治州人民政府


果洛州人民政府印发《果洛州资助贫困家庭学生就读高校救助金使用管理办法（试行）》的通知


各县人民政府，州直机关并省驻州各单位：
　　《果洛州资助贫困家庭学生就读高校救助金使用管理办法（试行）》业经州人民政府研究同意。现予印发，请各地、各部门认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年七月二十四日

果洛州资助贫困家庭学生高校救助金
使用管理办法（试行）

　　一、总则
　　第一条　为进一步落实民族教育优先发展战略，保障必要的经费投入，确保《中共果洛州委、果洛州人民政府关于果洛州民族教育改革与发展的决定》中关于建立果洛州资助贫困家庭学生高校救助金（以下简称“救助资金”）规定的全面落实，鼓励和支持贫困牧民子女和企业特困、下岗职工子女上大学，保证救助资金足额征收，严格管理，提高救助资金的使用效益，特制定本办法。
　　第二条　在地方财力有限的情况下，为弥补本州教育经费的不足，设立救助资金以调动社会各界和干部职工资助支持民族教育发展。
　　第三条　救助资金由州人民政府批准设立，实行统一筹集、积累和统一管理使用。

　　二、救助资金来源
　　第四条　救助资金的来源除州财政一次拨付50万元和每县拨付10万元作为启动救助资金外，主要由全州干部职工捐款和个体工商户、社会各界人士、各级社团组织的捐助以及国内外友好人士的自愿捐资积累。
　　第五条　各级行政、企事业单位干部职工捐助救助资金出资标准和个体工商户捐助额、过往旅客住宿征收教育费附加标准按《中共果洛州委、果洛州人民政府关于果洛州民族教育改革与发展的决定》要求执行。
　　第六条　为了确保救助资金足额到位，滚动生息，逐步发展壮大，各级行政、企事业单位职工捐助资金和个体工商户捐助资金、旅店征收的教育费附加分别按以下要求按时交存救助资金专户：
　　州级行政、企事业单位职工的捐助资金，由所属会计单位逐月收齐后，于当月存入指定的救助资金帐户；县级行政、企事业单位职工的捐助资金，由本单位逐月收齐后，于当月通过县银行汇入指定的救助资金帐户；乡以下行政、企事业单位捐资由各县教育部门代为收齐后于当月汇入救助资金帐户；
　　国有、集体和个体宾馆、旅游招待所代征的教育费附加，在当地地税部门的监督下，由代征单位财务人员按月存入救助资金帐户；
　　个体工商户的捐助资金，由各级工商部门收齐后于每年12月31日前存入救助资金帐户。
　　存入救助资金帐户资金的回执复印件必须及时由交款单位指定专人送州资助贫困家庭学生高校救助金管理委员会办公室备查。
　　救助资金专户帐号已由果办发（2004）3号文公布。

　　三、救助资金使用范围及管理
　　第七条　救助资金的使用范围是：资助全州贫困牧民子女和企业特困、下岗职工子女就读高等学校。
　　第八条　为加强对救助资金的管理，州人民政府成立“果洛州资助贫困家庭学生就读高校救助金管理领导小组”及其办公室，确定救助资金专、兼职管理人员。
　　州资助贫困家庭学生就读高校救助金管理委员会办公室设在州教育局。
　　第九条　州资助贫困家庭学生就读高校救助金管理委员会的职责是加强对救助资金执行情况的领导和组织实施的管理；在救助资金的筹集、使用等方面制定相应的管理措施；审批救助资金的使用范围、发放标准、资助对象，对救助资金管理情况进行监督、检查，努力提高救助资金的使用效益。
　　州资助贫困家庭学生就读高校救助金管理管理委员会办公室要积极会同有关部门组织救助资金的筹集，受州人民政府的委托或领导小组的安排，组织救助资金的实施和救助资金管理的日常事务；向领导小组报批救助资金使用范围；报告救助资金执行情况；保证救助资金专款专用，防止挤占挪用和浪费。
　　第十条　救助资金实行专户储存、集中统一管理的原则和分级负责征集的制度。
　　州人民政府设立救助资金专户，实行专户储存、专户管理。
　　各县人民政府、州直（省属）各行政、企事业单位要认真落实筹集资助贫困家庭学生就读高校救助金，保证各项救助资金费用及时足额到位。
　　州、县财政拨付的救助资金启动资金，应于2006年7月30日前全部拨入救助资金专户。社会募捐和其他途径集资资金要全部纳入救助资金专户。
　　救助资金实行存本支息的办法使用。

　　四、救助资金使用监督
　　第十一条　在救助资金使用中将采取与学生在校表现、学习成绩优劣分等级区别资助的办法，对不遵守校纪校规、不珍惜学习机会或随意挥霍救助资金的受助学生，州资助贫困家庭学生就读高校救助金管理委员会可随时中止对其的资助。
　　第十二条　州资助贫困家庭学生就读高校救助金管理委员会应建立救助资金管理的各项制度及使用办法细则，对救助资金使用进行规范的管理。应在州资助贫困家庭学生就读高校救助金管理委员会的领导下，根据救助资金使用安排计划，由州资助贫困家庭学生高校救助金管理委员会办公室牵头，会同有关部门按救助资金使用有关规定在每年学生入学前拿出资助计划报管理委员会审查批准，任何人不得随意扩大使用范围和发放标准。
　　第十三条　对救助资金的筹集、到位和使用情况，州人民政府每年进行一次专项检查。
　　审计部门每年要对救助资金的到位使用情况进行一次专项审计。
　　州资助贫困家庭学生就读高校救助金管理委员会办公室对救助资金征缴募集捐资以及救助资金使用情况每年进行公布，接受社会监督。
　　对各地区、各部门、各单位在救助资金的筹集、到位工作中做出突出贡献的单位和个人，州人民政府予以表彰和奖励。
　　对在救助资金的筹集、到位工作中敷衍塞责，工作不到位的单位和个人给予通报批评，并对有关领导给予相应的行政处分。
　　对在救助资金实施过程中随意挤占、挪用和浪费、贪污救助资金的要追究主管领导和直接责任人的责任。

　　五、附则
　　第十四条　本办法在试行过程中，请各地、各部门积极提出意见建议，由救助资金管理委员会及时加以完善。
　　第十五条　本办法由州人民政府负责解释。
　　第十六条　本办法自2006年7月30日起试行。






国家出版局 教育部


关于出版学生复习资料等图书的规定

1982年4月22日，国家出版局、教育部

近几年来，许多出版社（包括科技专业出版社）出版内容重复的高考复习资料和各科问答、习题集过多，助长“题海战术”，干扰正常的教学工作，加重学生的负担。特别值得注意的是，一些非出版单位和个人，竟无视国家的法令、规定，擅自编印出售粗制滥造、质量低劣的各种升学指导、习题解答和教学参考图书，从中渔利，造成极坏的影响。
为了提高学校的教学质量，减轻学生的过重负担，加强对学生复习资料出版的整顿和管理，特作如下规定：
一、出版供学校使用的教学参考书，出版部门应按照教育方针和教学计划，密切同教育部门相配合，认真搞好选题规划，切实把好质量关。
二、今后出版（包括再版未经审定的）有关考试复习资料和各种习题解答，须经教育部统一审定，未经审定不得随意出版销售。
三、有关中小学各科练习册和寒暑假作业本，必须在当地教育部门统筹规划下编写，并经所在省、市、自治区教育厅（局）审定，由出版部门出版。
四、科技专业出版社不要出与本专业无关的升学指导和习题解答。如必需出版与本专业有关的学习参考资料，除经主管部门审批外，还应报教育部审定。
五、一切非出版单位和个人（包括各级教育部门和学校），应认真贯彻国务院批转的《关于制止滥编滥印书刊和加强出版管理工作的报告》，一律不准编印出售各种名目的升学参考资料、各种习题解答和教学参考图书。对那些无视国家政策、法令、规定，不听劝阻，继续滥编滥印图书的单位和个人，应予批评教育，并给以经济制裁，其非法收入一律收缴财政。