国家发展和改革委员会 新闻出版总署


国家发展改革委、新闻出版总署关于中小学教材出版发行招标投标扩大试点有关价格政策的通知

特急 发改价格[2005]2721号


福建、安徽、重庆、浙江、江西、山东、广东、广西、四川、云南、陕西省（区、市）发展改革委、物价局、新闻出版局：

根据《国务院关于扩大中小学教材出版发行招标投标试点有关问题的批复》（国函[2005]15号）有关精神，为加强中小学教材出版发行招标投标扩大试点地区（以下简称试点地区）教材价格监管，现将中小学教材出版发行招标投标扩大试点有关价格政策通知如下：

一、合理制定招标投标教材价格上限标准。招标投标的教材价格上限标准由教材使用地省级价格主管部门会同有关部门，按照教材正文印张价格不超过现行国家规定的印张中准价水平的原则，并考虑教材使用地省级价格主管部门规定的封面、插页标准制定。教材实际价格在竞标中形成，但中标价格不得高于省级价格主管部门规定的价格上限标准。

二、试点地区教材发行招标人应及时将中标发行折扣率通知有关教材出版单位，教材出版单位要根据发行折扣率变化情况合理计算教材实际折扣率和零售价格，确保教材发行招标降价金额全部让给学生。

三、教材出版单位应将出版发行招标投标后形成的教材零售价格，报送教材使用地省级价格主管部门审核，并由使用地省级价格主管部门会同有关部门向社会公布。教材出版单位要按照明码标价有关规定，将教材零售价格印制在版权页和封底。

四、教材投标人不得违反《价格法》、《招标投标法》规定，以低于自身生产经营成本的价格投标。

五、非试点地区教材价格，仍按现行有关规定执行。


国家发展改革委

新闻出版总署
二○○五年十二月二十一日

卫生部


卫生部关于加强脊髓灰质炎控制工作的通知
卫生部


今年以来，一些省的部分地区发生了近几年来较大规模的脊髓灰质炎暴发流行。截止八月中旬全国共报告脊髓灰质炎病例1604例（包括疑似病例），比去年同期（230例）上升了5．4倍，共有24个省、自治区、直辖市发生了报告病例，其中江苏、海南、福建、山东、河南、
陕西、江西等省发病较多，北京市在连续5年未发生脊髓灰质炎病例后，今年也报告了2例疑似病例。根据调查分析，这次暴发具有发病年龄集中在3岁以下儿童，绝大多数病例未服过疫苗的特点。首例病例发生后未能及时诊断、报告并采取应急预防措施是造成疫情扩散的主要原因。
通过这次脊髓灰质炎的流行暴露了我们工作中存在的问题，提醒我们以省为单位儿童免疫接种率达到85％以后，仍然存在着发生局部暴发流行的条件，目前各地仍然存在着“免疫空白”地区和“免疫空白”人群；疫情监测系统仍不健全，不能快速逐级报告疑似病例，丧失了及时采取
应急措施的时机。为了进一步加强消灭脊髓灰质炎工作，保证按期实现1995年消灭脊髓灰质炎的目标，特通知如下：
一、认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》关于“国家实行有计划的预防接种制度”和“国家对儿童实行预防接种证制度”的规定。各级卫生行政部门要把普及儿童免疫工作作为卫生防病工作的重点，当前要将消灭脊髓灰质炎工作放在优先的位置，以消灭脊髓灰质炎来推动计
划免疫工作的发展。
二、各地要根据当地实际情况，制定本地区消灭脊髓灰质炎的规划，提出分阶段目标；对发病较多的地方，要深入分析发病原因，制定相应的控制措施。对免疫接种薄弱的地方要投入较大的力量，力求消灭免疫空白的乡和村，特别要注意及时为计划外生育的儿童提供免疫接种。为此，
各地卫生行政部门今冬明春要对消灭脊髓灰质炎工作组织1次深入的检查，有针对性地组织突击免疫接种活动，请于1990年4月10日前将检查和突击免疫接种活动的情况书面报告我部。
三、为了及时诊断脊髓灰质炎病例和快速报告疫情，各地要组织医疗单位学习《传染病防治法》，严格按照卫生部下发的脊髓灰质炎诊断标准，及早发现脊髓灰质炎的疑似病例，进行登记、填卡和迅速报告当地卫生防疫机构。并通过各种形式，加强消灭脊髓灰质炎的宣传教育。
四、为加强对脊髓灰质炎疫情的管理，快速切断疫情传播，各级卫生防疫机构接到疑似病例报告后均应立即逐级上报疫情，并做相应处理，与此同时，各县、地区级卫生防疫站要主动搜索疫情，发现疑似病例后应立即以最快的方式通知省卫生防疫机构并对每1个疑似病例进行个案调查
，省卫生防疫机构接到通知后要马上组织力量处理疫情并定期报告卫生部卫生防疫司。
五、各地要认真抓好农村三级预防保健网的建设，把计划免疫、传染病防治管理作为初级卫生保健的重要内容。要有计划地对基层卫生防疫专业人员进行技术培训，在培训中要注重实际工作技能和方法的训练。今年11月我部将组织一次全国消灭脊髓灰质炎管理人员讲习班，各地要根
据工作进展情况，针对存在的主要问题，逐级进行培训，明确各级的责任和分工，加强对消灭脊髓灰质炎工作的管理。



1989年10月6日