国家税务总局


国家税务总局关于开展国家税务局基本建设工程项目招投标情况检查的通知

国税函[2001]731


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院：

　　按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序的统一部署以及建设部对依法规范工程投标行为，严厉查处规避招标和招投标弄虚作假问题的要求，为了更好地贯彻落实总局党组关于加强“两权监督”决定的精神，进一步加强基本建设资金支出管理，提高资金使用效益，同时全面了解和掌握各地实施基本建设工程项目招投标的情况，经研究，决定开展国税局系统基本建设工程项目招投标情况的检查，现将有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，高度重视检查工作
　　基本建设资金管理是财务管理工作的一个重要内容，加强基建工程管理也是强化财务管理权监督的一项重要工作。各级国税局要从认真贯彻总局党组关于加强“两权监督”的要求和落实国税局系统整顿和规范税收秩序和依法治税工作会议精神的高度，结合本单位的具体情况，制定切实可行的办法，重视和组织好这项检查工作。

　　二、检查的范围和方式
（一）检查范围：2000年1月1日至今开工的基本建设工程项目，包括省、地市及县级以下的所有基本建设项目。
（二）检查方式：是先以省为单位进行自查，在自查的基础上，总局将根据具体情况选择部分省市进行抽查或结合对国税局系统的内部财务审计和基建项目审计进行专项检查。

　　三、检查的内容
（一）基本建设项目施工是否按照有关规定采用政府采购的方法进行公开招投标进行；是否存在将必须招标的工程项目化整为零或分段实施，以达不到法定招投标工程规模标准的情况；是否存在只对部分主体工程进行招标，而装饰装修等直接发包的情况。
（二）招标采购运作过程中是否严格按照《政府采购管理办法》的规定进行，运作程序是否规定有序；是否存在领导干部以各种方式干预工程发包、承包活动的情况。
（三）是否有专门的部门和人员负责政府采购事项，招标采购活动是否实行“公平、公平和公正”的原则，是否存在以变通方法搞虚假招标等违规行为，是否存在与招标人或者招标代理机构相互串通，掩人耳目，搞“明招暗定”虚假招标的情况以及其他违规行为。

　　四、具体要求
　　各地要充分认识这次检查的重要性，检查措施要落实到位，自查结束后就要检查涉及的所有项目有详细的情况自查报告，对存在的问题要有明确的整改措施，自查报告应于2001年12月31日前报国家税务总局。

二OO一年九月三十日
国家外汇管理局 海关总署


国家外汇管理局、海关总署关于启用新版《携带外汇进出境许可证》有关问题的通知
国家外汇管理局 海关总署




国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部；大连、青岛、宁波、厦门、深圳分
局；各中资外汇指定银行；海关总署广东分署、各直属海关：
《关于对携带外汇进出境管理的规定》（以下简称《规定》）自1996年12月31日发布实施以来，个人携带外汇进出境的管理工作得到了进一步加强和完善，对规范个人携带外汇进出境行为起到了积极作用。但与此同时，在该规定执行过程中，也出现了一些不规范的做法，一些
不法分子伪造《携带外汇出境许可证》（以下简称《携带证》），从事非法携带外汇活动，对国家经济造成不利影响。为了进一步规范携带外汇进出境的管理，国家外汇管理局会同海关总署，对《携带证》进行了改版，现就有关问题通知如下：
一、自1999年8月1日起，正式启用新版《携带证》（见附件）。各银行自1999年8月1日起停止签发旧版《携带证》，海关自1999年9月1日起停止验放旧版《携带证》。
二、新版《携带证》由国家外汇管理局统一印制，并将样本送海关总署及各口岸海关备案。
三、新版《携带证》启用后，《规定》中有关《携带证》签发、使用方面的条款作如下修改补充：
（一）《规定》第五条第二项修改为：凡居民个人一次出境携带总金额等值2000美元至4000美元（含4000美元），非居民个人一次出境携带总金额等值5000美元至10000美元（含10000美元）的，银行凭携带人护照、有效签证等材料签发《携带证》，并在《
携带证》上加盖银行印章，海关凭加盖银行印章的《携带证》查验放行。
（二）《规定》第五条第三项修改为：凡居民个人一次出境携带总金额等值4000美元以上，非居民个人一次出境携带总金额等值10000美元以上的，携带人应凭护照、签证等有关材料先向银行申领《携带证》，然后凭加盖银行印章的《携带证》及有关材料到该银行所在地外汇
局申请核准。外汇局根据有关规定对携出外汇来源及用途进行真实性审核，审核无误后，在银行签发的《携带证》上加盖外汇局核准章。海关凭加盖银行印章及外汇局核准章的《携带证》查验放行。
（三）《规定》第五条第四项修改为：进出境人员一般不得携带超过等值10000美元以上的外币现钞出境。如因特殊原因，确需携带等值10000美元以上外币现钞出境的，应由携带人向存款或购汇银行所在地外汇局提出申请。外汇局应严格审核其外汇来源及用途，对确有必要
的，向银行出具核准文件。银行凭外汇局核准文件签发《携带证》。携带人持《携带证》到外汇局加盖外汇局核准章。海关凭加盖银行印章及外汇局核准章的《携带证》查验放行。
（四）《规定》第九条修改为：《携带证》一式三联。第一联由携带人交海关验存，第二联由签发银行按季交当地外汇局留存，第三联由签发银行留存。
四、新版《携带证》仅限于各银行总行及分支行签发，如个人外汇在支行以下机构存储，需开《携带证》的，应由携带人持本人护照、有效签证、存款证明等材料到该机构所属支行申领《携带证》，支行审核有关材料无误后签发《携带证》。银行签发《携带证》后，应留存护照、签证
复印件5年备查。
五、《携带证》如遗失，携带人应到原签发《携带证》的银行开具证明文件，然后凭此文件及有关材料到该银行所在地外汇局审核，经审核无误后，外汇局向携带人出具核准文件。银行凭外汇局核准文件补办《携带证》。除此之外，其它情况一律不予补办。
六、本通知由国家外汇管理局及海关总署负责解释，自1999年8月1日起执行。
请国家外汇管理局各分局、外汇管理部将本通知转发所辖地区外资银行，各中资外汇指定银行转发下辖各分支机构。
本通知执行中如遇有关问题，请及时与国家外汇管理局或海关总署联系。联系电话：
国家外汇管理局：010－68402141
联系人：陈志红

附件：携带外汇出境许可证

Permit for Taking Foreign Curcy out of the Customs Territory
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜携带人姓名及护照号码 ｜ ｜ 左列准予携带出境，请 ｜
｜Name of the Holder ｜ ｜查验放行。 ｜
｜and passport Number ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜国 籍 ｜ ｜ ｜
｜Nationality ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ 此致 ｜
｜前往目的地 ｜ ｜ ｜
｜Destination ｜ ｜签发银行 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜携带币种及数额（大写） ｜ ｜ ｜
｜Description and Amount ｜ ｜ ｜
｜(amount to be given in words) ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜有效期限 ｜ ｜ ｜
｜Auailable Period ｜截止 年 月 日｜外汇局签章 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



1999年6月17日