山西省太原市人民政府


太原市人民政府关于印发吸引海外留学人员来并创业服务暂行规定的通知

并政发〔2004〕23号
2004年7月27日

各县(市、区)人民政府，各有关单位：
《吸引海外留学人员来并创业服务暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。

吸引海外留学人员来并创业服务暂行规定

第一条 为实施人才强市战略，加大吸引人才力度，鼓励海外留学人员来并创业和工作，根据我市实际，制定本规定。
第二条 吸引海外留学人员来并创业，遵循政府提供服务、市场进行配置、单位自主用人、人才自主择业和来去自由、学用一致、人尽其才的原则。
第三条 本规定所称的海外留学人员是指符合下列条件之一的人员：
（一）公派或自费出国留学，并取得国外学士及以上学位的人员；
（二）在国内取得中级及中级以上专业技术职务任职资格，到国外高等院校或科研机构工作或学习一年以上，并取得一定成果的访问学者或进修人员；
（三）已经获得国外永久居住权且取得一定科研成果的人员；
（四）在国（境）外学有所长，愿来并投资、创办企业或开发项目的人员。
第四条 留学人员来并创业服务的方式包括：
（一）到我市机关、企事业单位或其它各类经济组织任职或兼职；
（二）创办、承包、租赁各类经济实体和研究机构；
（三）以自己的专利、技术、资金等形式向各类企业入股；
（四）应聘担任各级政府机关、企事业单位的顾问或专家；
（五）短期来并开展科研合作、学术交流、咨询服务、人才培训、技术开发等活动。
第五条 市政府人事部门是综合管理海外留学人员来并创业服务的主管部门。负责留学人员来并创业相关政策的制定；协调有关部门和单位为留学人员创业和工作提供良好的环境；建立留学人员信息库；负责留学人员的资格认定、接待联络工作；负责受理留学人员创业资金的申请；为留学人员提供政策咨询、市场需求信息等服务。
第六条 市政府设立吸引海外留学人员创业专项资金。主要用于高层次留学人员的科研启动经费，短期回国讲学、技术服务、学术交流、项目合作等的国际旅费，优秀留学人员的奖励经费和高层次留学人员购买住房补贴。对决定长期在太原定居需购买商品房、经济适用房等住房、且具有博士后和博士、硕士、学士学位的回国留学人员，分别给以5万、3万、1万元的购房补贴。
第七条 各有关部门和单位应密切配合，认真制定本部门、本单位的具体措施，加强同海外留学人员的交流和联系，为他们来并创业和工作提供优质服务。
第八条 留学人员受聘于事业单位，不受单位编制、增人计划的限制，在经接收单位主管部门同意，市人事、编制部门审核后，办理有关手续。
第九条 对具有硕士以上学位的高级留学人才，如所学的专业和具有的专业技能符合政府机关某些特殊岗位要求的，可担任政府科学技术顾问或聘用为政府雇员，给予优厚待遇。
第十条 海外留学人员可凭中国护照直接向工商行政管理部门办理独资企业、合伙企业、有限责任公司的注册登记手续。持有外国护照或居留证的，可申请注册外商投资企业，享受外资企业的各项待遇。
第十一条 对具有硕士以上学位的留学人员可不受来并工作时间、出国前职称、任职时间、职称外语资格的限制，按照本人的实际专业技术水平优先评聘专业技术职务。
第十二条 留学人员出国前后的工龄可合并计算为连续工龄。对在国外获得硕士、博士学位的人员，其攻读学位的时间计算连续工龄。
第十三条 留学人员的人事关系可免费挂靠到各级政府人事部门所属的人才交流服务机构，并按有关规定为其办理档案工资的晋级、专业技术任职资格的评审等手续。
第十四条 留学人员可自愿申请办理《太原市人才居住证》，除享受规定的有关待遇外，用人单位应发给一定数额的安家费。子女的入托、入学由当地教育行政部门按照就近的原则和留学人员的意愿优先给予照顾和安排，不得收取政府规定以外的任何费用。
第十五条 公安、外事等部门应简化留学人员的出国手续，保证其来去自由。留学人员所办企业的工作人员如需出国接受培训、进行学术交流、开展产品售后服务，应优先为其办理有关出国手续。
第十六条 留学人员持有的高新技术转换项目经认定后，优先进入太原高新技术开发区留学人员创业园或市级高新技术孵化基地，享受规定的各项优惠政策。
第十七条 为我市经济和社会发展做出贡献的留学人员，符合条件的，可参加我市国务院特殊津贴专家、省市优秀专家、学术技术带头人的选拔推荐和评选，参加与专业技术人员有关的其它各类奖励活动。
第十八条 从事国家、省部级重点科技攻关、技术改造项目的留学人员，可申请国家、省级留学回国人员科技活动择优资助。获得资助的，同时还可获得市政府留学人员创业资金1∶1的配套资助经费。用人单位也应按1∶1的比例给予资助。
第十九条接收单位应与留学人员签订有关协议，明确双方的权利、责任、义务等，保证双方的合法权益。
第二十条 各有关单位应制定优惠政策，积极吸引海外留学人员来并创业服务。市政府将对在吸引留学人员工作中做出突出成绩的单位和个人给以表彰奖励。
第二十一条 本规定由政府人事部门负责解释。
第二十二条 本规定从颁布之日起生效。



福建省厦门市科学技术局


厦科〔2008〕8号
关于发布《厦门市科学技术会议与展览管理及资助办法》的通知


各有关单位：

　　为鼓励、支持和规范本市科技界、产业界、学术界及相关科技中介机构举办各类科学技术会议与展览，我局制定了《厦门市科学技术会议与展览管理及资助办法》，现予以发布，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市科学技术局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年三月十三日



　　厦门市科学技术局　　　2008年3月13日印发

厦门市科学技术会议与展览管理及资助办法

　　第一条　为鼓励、支持和规范本市科技界、产业界、学术界及相关科技中介机构举办各类科学技术会议与展览，依据国家科学技术部、外交部、海关总署、国家工商行政管理总局《关于印发〈国际科技会议与展览管理暂行办法〉的通知》（国科发外字[2001]311号）和《厦门市人民政府关于促进会展发展的若干意见》（厦府〔2003〕111号）的有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的科学技术会议是指以科学技术内容为主题的研讨会、报告会、交流会、论坛等；科学技术展览是指以科研成果、科技项目及高新技术产品的展示和技术交流为主的展览会、博览会和技术展示交流会（包括科技成果对接会）。

　　第三条　本办法适用于在本市举办的科技会议和科技展览（以下简称“科技会展”）。

　　第四条　举办科技会展应当依照有关规定履行报批手续。

　　第五条　在本市举办与会代表来自三个或三个以上的国家或地区（不含港、澳、台地区）的国际科技会议，国外代表人数在150人以下的（含150人），需由具有资格的主办方提前6个月向市科学技术局或者相关有权部门履行报批手续；国外代表人数在150人以上的，需由具有资格的主办方提前12个月向市科学技术局或者相关有权部门提出申请，经审核同意后再报科学技术部。

　　第六条　在本市举办境外参展商比例在20％以上的国际科技展览，展览面积在1000平方米以下（含1000平方米）的，需由有资格的主办方提前6个月报市科学技术局或相关有权部门审批；展览面积在1000平方米以上的，需由具有资格的主办方提前12个月向市科学技术局或者相关有权部门提出申请，经审核同意后再报科学技术部审批。

　　第七条　符合以下条件的科技会展，具有资格的主办方可向市科学技术局申请经费资助：

　　（一）由科学技术部及部直属单位、福建省科学技术厅组织并在本市举办的，或市委、市政府要求举办的、本市科研单位或科技企业承办的，对本市支柱产业、新兴产业技术水平有提升和促进作用的各类科技会展；

　　（二）由市政府科技顾问牵头并在本市举办的、能代表我国当今科学技术发展水平的高层次前沿科技学术会议、高技术研讨会等；

　　（三）由驻厦高校、科研院所举办，能促进本市相关产业发展，且市科学技术局同意作为协办或共同承办单位的科技会展；

　　（四）在厦企业、各级工程技术研究中心、重点实验室主办或承办，具有行业影响力的科技论坛或研讨会。

　　第八条　申请科技会展经费资助的，需提供以下材料：

　　（一）申请单位正式报告。

　　（二）《厦门市科学技术局科技会议和展览资助申请表》一式三份。

　　（三）科学技术部或市科学技术局同意举办科技会展的批件复印件。

　　（四）科技会展可行性报告及相关背景材料。

　　第九条　市科学技术局对申请资料进行审核，并在30个工作日内进行批复。会展结束后，申请单位可凭相关材料及会展总结报告办理资助金额的拨付手续。

　　第十条　每次科技会展资助资金，原则上不超过10万元，且不超过会展经费缺口的三分之一。

　　第十一条　市科学技术局分别于每年的3月、6月、9月和12月集中接受会展经费资助的申请。

　　第十二条　向市科学技术局申请经费资助的科技会展，经批准后，市科学技术局原则上作为会展的主办单位或协办单位之一，并对扩大会议影响及充分发挥会议作用提出指导。

　　第十三条　对于举办科技会展的审批和管理，法律、法规、规章或上级规范性文件另有规定的，从其规定。

　　第十四条　本管理办法由厦门市科学技术局负责解释。自公布之日起30日后实施。


厦门市科学技术局科技会议与展览资助申请表.doc
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200803/P020080326562842963969.doc