云南省人民政府


云南省人民政府令第83号


　　《云南省名牌产品认定和管理办法》已经１９９９年８月２０日省人民政府第２４次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年八月二十七日
　　　　　　　　　　　云南省名牌产品认定和管理办法



　　第一条　为了规范云南省名牌产品的认定工作，加强对名牌产品的培育、管理和保护，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称的云南省名牌产品是指产品质量好、市场占有率高、信誉良好、经济效益显著闪依照本办法予以认定的产品。


　　第三条　省经济贸易主管部门主管云南省名牌产品的认定和管理工作；县级以上经济贸易主管部门和省级有关部门负责做好云南省名牌产品的推荐和管理工作。
　　计划、财政、科技、技术监督、工商、税务、统计、物价等部门，应当按照各自的职责，协助省经济贸易主管部门做好云南省名牌产品的认定和管理工作。


　　第四条　各级人民政府应当采取措施，鼓励和扶持企业争创名牌产品。
　　在政府采购中，同等条件下应当优先采购云南省名牌产品。


　　第五条　在创名牌产品工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。


　　第六条　申请云南省名牌产品认定实行自愿的原则。
　　认定云南省名牌产品遵循市场评价为主，科学、公正、公平、公开的原则。


　　第七条　云南省名牌产品应当符合下列基本条件：
　　（一）产品质量达到国内同类产品的先进水平，在国家或者省质量监督抽查中保持合格，具备有效运行的质量保证体系；售后服务措施完善，具有良好信誉，用户和消费者满意；
　　（二）产品具有较高知名度，市场占有率、年销售额、产品销售率在全省同行业中位居前列；
　　（三）产品生产达到适度经济规模，利税总额、销售利润率、出口创汇率相关经济技术指标处于国内较好水平，在省内同类产品中位居前列；
　　（四）产品生产的工艺、装备水平先进，符合国家和省产业政策，具有良好的发展前景或者体现云南特色的独特工艺。
　　云南省名牌产品的具体条件，由省经济贸易主管部门会同省有关行业管理部门分别规定。


　　第八条　云南省名牌产品每年认定一次。企业应当于每年的３月３１日前向所在地的地、州、市经济贸易主管部门提出申请；在省工商行政管理机关注册登记的企业，可以直接向省经济贸易主管部门提出申请。


　　第九条　申请云南省名牌产品认定，应当如实填写《云南省名牌产品认定申请书》，并提交下列证明文件：
　　（一）合法有效的商标注册证书；
　　（二）国家规定的准许生产该产品的法定资格证书；
　　（三）该产品执行标准及省级以上标准化管理部门出具的标准水平证明；
　　（四）省级以上法定质量监督检验机构近期（食品半年内，其他产品一年内）产品质量检测报告；
　　（五）企业质量管理状况的有关证明；
　　（六）由省级以上行业管理部门证明该产品市场占有率、行业排位的有关材料。


　　第十条　地、州、市经济贸易主管部门应当在接到申请之日起３０日内进行初审，并提出意见报省经济贸易主管部门审核。


　　第十一条　省经济贸易主管部门应当在接到上报的申请或者直接受理申请之后４５日内，对申请材料进行审核，并组织评审。对符合本办法规定的，予以初步认定，并向社会公告；对不符合本办法规定的，退回申请并书面说明理由。
　　对已初步认定的云南省名牌产品，自公告之日起３０日内，任何人均可以向省经济贸易主管部门提出书面异议。无异议或者经裁定异议不能成立的，由省经济贸易主管部门予以认定，并正式公告，发给《云南省名牌产品证书》；经裁定异议成立的，不予认定。
　　《云南省名牌产品证书》及标志由省经济贸易主管部门统一制作。


　　第十二条　云南省名牌产品认定的有效期为３年，自公告之日起计算。有效期满前３个月内，企业可以向省经济贸易主管部门申请续展。经审查，符合本办法第七条规定条件的，准予续展，每次续展有效期为３年。


　　第十三条　在云南省名牌产品认定和续展的有效期内，企业可以在该产品包装、标识、装潢及产品销售和广告宣传中，按规定使用云南省名牌产品标志和称号。


　　第十四条　县以上经济贸易主管部门和有关部门应当加强对云南省名牌产品的管理，监督检查云南省名牌产品的生产和经营情况。对出现不符合云南省名牌产品认定条件情形的，责令生产企业限期整改；经整改后仍不符合条件的，由省经济贸易主管部门取消云南省名牌产品称号，收回《云南省名牌产品证书》，停止使用云南省名牌产品标志。
　　从取消云南省名牌产品称号之日起，企业３年内不得重新申请认定。


　　第十五条　云南省名牌产品生产企业应当加强企业管理，依靠技术进步，提高产品市场竞争力，维护云南省名牌产品的信誉。
　　《云南省名牌产品证书》和标志，不得出借、出租或者转让给其他经营者使用。


　　第十六条　下列行为属侵犯云南省名牌产品专用权的行为：
　　（一）擅自组织类似云南省名牌产品认定活动，授予云南省名牌产品称号、发放有关标志和证书的；
　　（二）擅自在商品包装、容器、装潢、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他商务活动中心，使用云南省名牌产品称号或者标志的；
　　（三）在商品上使用与云南省名牌产品标志相同或者相似，并足以造成误认的标志的；
　　（四）以其他方式损害云南省名牌产品信誉的。


　　第十七条　违反本办法第十六条第（一）项规定的，由地、州、市或者省经济贸易主管部门责令改正并退还向企业收取的费用，给予警告或者处３０００元以上３万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５００元以上３０００元以下的罚款。


　　第十八条　违反本办法第十六条第（二）、（三）、（四）项规定，法律、法规有规定的，依照法律、法规的规定处罚；法律、法规没有规定的，由地、州、市或者省经济贸易主管部门责令改正，给予警告或者处１０００元以上２万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处２００元以上１０００元以下的罚款。


　　第十九条　经济贸易主管部门和有关单位工作人员在云南省名牌产品的认定和管理工作中，弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。


　　第二十条　本办法自发布之日起施行。

农业部办公厅


农业部办公厅关于进一步加强农业机械质量投诉监督管理工作的通知

农办机[2012]22号


自农业部印发《农业机械质量投诉监督管理办法》（农机发[2008]1号）以来，各级农机化主管部门扎实开展农机产品质量、作业质量、维修质量和售后服务质量的投诉监督管理工作，为维护农机所有者、使用者和生产者的合法权益发挥了重要作用。但是，部分地区仍存在农机质量投诉监督机构不健全、监管责任不明确、投诉渠道不畅通和信息报送不及时等问题，不利于我国农机化质量水平的全面提高。为进一步加强农机质量投诉监督管理，促进我国农业机械化又好又快发展，现将有关要求通知如下：
一、充分认识农机质量投诉监督的重要意义
农机质量投诉监督是农机化质量工作的重要组成部分，是法律法规赋予农机化主管部门的重要职责。近年来，随着我国农机化进程加快，农机品种数量大幅增长，运用领域不断拓展，农民对农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务等要求越来越高，对提高农机投诉监管工作的时效性、有效性越来越迫切。进一步加强农机质量投诉监督，有利于掌握农机产品质量信息，有利于维护农民群众的合法权益，有利于促进农机企业提高产品质量和售后服务水平，是新形势下推进农机化科学发展的重要举措。各级农机化主管部门要增强责任感和紧迫感，强化责任意识，树立服务观念，改进工作方法，想群众所想，急群众所急，认真受理、及时处理农机质量投诉，努力提高农机质量投诉监督工作水平。
二、全面加强农机质量投诉监督体系建设
各县级以上农机化主管部门要认真落实《农业机械质量投诉监督管理办法》要求，明确承担农机质量投诉监督职责的处室（科、股）或单位，建立农机质量投诉工作制度，健全部、省、市、县四级农机质量投诉监督网络。要向农机质量投诉监督机构充实相应专业资质的工作人员，配置电话机、传真机、上网计算机等办公设备，保障必要的工作经费。有条件的地区应设立农机质量投诉受理窗口或场所，开通农机质量投诉网络平台或热线电话，不断拓展投诉渠道。各地要在农机经销场所或通过网络、报刊、广播、电视等新闻媒体，向社会公布农机质量投诉监督机构的名称、通讯地址、联系电话、传真、电子邮件等信息，方便农机用户投诉。农业部农业机械试验鉴定总站作为农业部的农机质量投诉受理机构，要主动加强对各地农机质量投诉机构的业务联系，在中国农业机械化信息网开设专栏，公开各地农机质量投诉监督机构信息。
三、进一步明确农机质量投诉受理处理的工作原则
农机质量投诉监督机构要遵循“属地管理、就近处理、首问负责、无偿服务”的原则开展工作。对于“三包”服务期限之内的农机质量投诉，一般由销售该农机的当地投诉监督机构负责处理。对于跨行政区域或越级投诉的一般案件，实行首问负责制。受理单位可按照就地就近处理原则，转由当地投诉监督机构处理，但仍负有本案件的督办和答复责任。当地投诉监督机构应及时向受理单位反馈处理结果。农机质量投诉的受理和调解实行无偿服务，不得以受理或调解的名义，向投诉方或被投诉方收取任何费用。各投诉监督机构要对电话、信件等投诉材料做好登记，认真审查，按要求及时受理和处理，做到事事有解答、件件有回声。对于双方争议较大的投诉，投诉监督机构要加大协调力度，本着实事求是、依法依规的原则，提出具体处理意见，积极促成投诉方与被投诉方达成解决方案。
四、认真落实农机质量投诉信息报送制度
各级投诉监督机构要对辖区内受理投诉的农机产品信息、用户诉求和处理结果等基本情况进行汇总统计和总结分析，按季度报送本级农机化主管部门和上级投诉监督机构。各省级投诉监督机构要在每年4月15日、7月15日、10月15日之前，分别将一、二、三季度农机投诉信息汇总上报；在1月15日前，报送上年度的农机质量投诉监督工作总结，内容包括投诉特点、工作成效、对策建议等。对于单次10个用户以上、不同用户在同一作业季节累计投诉超过10次的群体性投诉或有人员伤亡的重大质量事件，各级投诉监督机构应立即上报，不得瞒报和漏报。
五、积极推进农机质量投诉工作信息化
农业部农机试验鉴定总站以中国农业机械化信息网为平台，负责建立和维护“农机质量投诉工作信息管理系统”，负责有关农机质量投诉信息的汇总与分析，组织开展相关业务培训活动。各地要高度重视农机质量投诉信息化建设，进一步规范工作程序，提高工作效率。力争在今年第三季度前，各级农机质量投诉监督机构全面使用该系统，并认真按照系统设定的文本格式、统计表格等要求，按时填报有关农机投诉的受理和处理情况，汇总上报相关统计信息。


二〇一二年四月十一日



附件：
农办机〔2012〕22号.CEB

http://www.moa.gov.cn/govpublic/NYJXHGLS/201204/t20120412_2600713.htm