从副省长雇凶杀妻拷问“官德”底线

毛立新

近年来，官场如同一座活火山，不时有惊人大案喷发。在反腐风暴下，一个个贪官污吏因经济犯罪而倒下，百姓也已经见怪不怪。倒是另有一种景象，更令人触目惊心，那就是官员参与实施暴力犯罪的越来越多。其中，最为突出的，就是一些官员为一己私利，不惜冒着掉脑袋的风险，重金雇凶，夺人性命，手段如同黑社会一般。新近公布的河南省副省长吕德彬雇凶杀妻案，就是其中典型的一例（见金羊网6月22日，ttp://www.ycwb.com/gb/content/2005-06/22/content_925839.htm）。
应当说，近年来，官场屡发雇凶杀人案，已不是什么新闻。稍远一点，有安徽省芜湖市委常委、政法委书记周其东雇凶杀死情妇案，山东省水产局党组书记、局长张震程雇凶杀害举报人夫妇案，安徽省萧县交通局局长李志强雇凶杀死情妇案，河南省商丘市梁园区规划局副局长徐建设雇凶杀害局长案等。稍近一些，去年以来，就有呼和浩特市南地公安分局局长粱冠中杀死情妇案，云南省昌宁县县委书记杨国瞿杀死情妇案等。最新的，也是涉案官员职位最高的，当然就是上面提到的河南省副省长吕德彬雇凶杀妻案。
作为官员，特别是像吕德彬这样级别的高官，居然不惜铤而走险，走到雇凶杀人这一步，实在让人匪夷所思。细究他们的杀人动机，无非是图晋升，如副职杀正职;保官位，如杀害举报人;甩感情，如杀妻子、杀情妇。应该说，多数情况下，既非不共戴天之仇，也非你死我活的矛盾，并不存在除此而外、别无选择的绝境。此等嫌隙，何至于要将对方从肉体上加以消灭？他们在出重金、雇杀手、害人命的时候，难道就没有想到天地还有正义，人间还有国法吗？
这些官员，受党和国家教育多年，论文化、论能力，都属相当不错。特别是吕德彬，是文革后第一批中国赴美留学生，又是博士生导师、农业科学家，高级干部加高级知识分子。这种地位与身份，居然与自己的博士生、担任河南省新乡市副市长的尚玉和密谋雇凶杀妻，实在是糊涂发昏达到了极点。何以使然？依我看，是权力作崇。权力使他们扭曲了人性，沦丧了道德，并给了他为非作歹的胆量。试想，如果吕德彬不入官场，依然是个博士生导师或者副校长，何以会有今天雇凶杀妻的疯狂？
从弄虚作假、包养情妇到贪污受贿、卖官鬻爵，进而发展到为逞一己之快，不惜勾结黑恶势力雇凶杀人，让我们看到了“官德”的步步失守，直至跌破底线。古人云“政者，正也”、“为政以德”，今天提倡“以德治国”，都是强调为官者要有较高的道德素质。官员有德，方能善待权力、服务百姓，营造一个公正、正义、理性、负责的社会道德环境。一旦“官德”失守，就会带动社会整体道德水准的下降。所以，大力强调“官德” 建设，在今天可谓恰逢其时。
吕德彬一案，再次给我们以深刻的警醒：重建“官德”已属刻不容缓！没有良好的“官德”，就没有“以德治国”，就谈不上提高执政能力和巩固执政地位，更无从构建一个和谐的法治社会。
（作者系中国人民公安大学诉讼法学博士研究生 ）




中国政府 蒙古国政府


中华人民共和国政府和蒙古国政府关于动物检疫和兽医工作合作协定


（签订日期１９９４年４月２９日 生效日期１９９４年４月２９日）
　　中华人民共和国政府和蒙古国政府（以下简称缔约双方）经过友好协商，为防止动物传染病从缔约一方传入另一方，促进在动物检疫和兽医工作方面的相互合作，达成以下协议：

　　第一条　缔约双方将在动物、动物产品检疫和兽医工作方面进行合作。双方将采取必要的措施，防止动物传染病通过贸易性、非贸易性的动物、动物产品、动物性原料、动物性饲料及其包装材料和运载工具进境和出境从缔约一方领土传入另一方领土。

　　第二条　缔约双方授权两国（食品）农业部进出境动物检疫或兽医主管部门制订和签署动物、动物产品、动物性原料、动物性饲料等进出境的有关检疫和动物卫生专项条款作为本协定的组成部分。

　　第三条　为了防止和消灭动物传染病，缔约双方应相互通知在本国、尤其是在边境地区发生动物传染病的情况，必要时通报采取的有关措施。

　　第四条　中方由中国政府规定的机关，蒙方由蒙古国食品农业部兽医局为本协定的执行单位。

　　第五条　为解决本协定执行中的实际问题，交流两国间动物检疫和兽医方面的科学研究成果和工作经验，经缔约双方协商后，在平等互惠的基础上，可派专家互访和轮流在两国召开会议。
　　国际旅费由派出一方负担，专家访问和会议期间的食宿、交通由东道国负担。

　　第六条　本协定自签字之日起生效。在缔约一方未通知缔约另一方废除之前，本协定始终有效。本协定在递交废除通知之日起六个月后终止。
　　缔约双方主管部门，应通过友好协商，解决本协定执行中可能出现的问题。
　　本协定于一九九四年四月二十九日在乌兰巴托签订，一式两份，每份都用中文、蒙文和英文写成，三种文本同等作准。如对本协定的中文本和蒙文本在解释上有分歧，应以英文本为准。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　蒙古国
　　　　　政府代表　　　　　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　　　　唐家璇　　　　　　　　　　　　　　　扎·乔音霍尔
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）