国家税务总局


国家税务总局关于强化跨境关联交易监控和调查的通知

国税函[2009]363号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　为了进一步规范特别纳税调整管理，防止跨国企业在金融危机背景下将境外企业的经营亏损转移至境内关联企业，根据《国家税务总局关于印发<特别纳税调整实施办法（试行）>的通知》（国税发〔2009〕2号）的规定，现就企业跨境关联交易监控与调查的有关问题明确如下：
　　一、跨国企业在中国境内设立的承担单一生产（来料加工或进料加工）、分销或合约研发等有限功能和风险的企业，不应承担金融危机的市场和决策等风险，按照功能风险与利润相配比的转让定价原则，应保持合理的利润水平。
　　二、上述承担有限功能和风险的企业如出现亏损，无论是否达到准备同期资料的标准，均应在亏损发生年度准备同期资料及其他相关资料，并于次年6月20日之前报送主管税务机关。
　　三、各地税务机关要加强对跨境关联交易的监控，重点调查通过各种途径将境外经营亏损（包括潜在亏损）转移到境内以及将境内利润转移至避税港的跨国企业，强化功能风险分析和可比性分析，选择合理的转让定价方法，确定企业的利润水平。
　　
　　


国家税务总局
　　 二○○九年七月六日
　　


安徽省宿州市人民政府


宿政发 〔2005〕 9号




关于印发宿州市“6＋3”工程重点项目调度及考核管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
《宿州市“6＋3”工程重点项目调度及考核管理暂行办法》已经市政府第十四次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


宿州市人民政府办公室
二○○五年二月二十一日

宿州市“6＋3”工程重点项目调度及考核管理暂行办法

第一条　为全面实施项目带动战略，大力推进“6+3”工程，加快重点项目建设进度，特制定本办法。　
第二条　调度范围：“6＋3”工程中市政府直接调度的重点项目（以下简称重点项目）。
第三条　考核对象：重点项目市直责任单位。
第四条　调度及考核内容：重点项目投资主体和资金落实情况；审批、核准或备案等相关手续办理情况；项目进展及投资完成情况。
第五条　调度办法：市重点项目建设领导小组（以下简称领导小组）负责重点项目调度工作。原则上一月一碰头，一季一调度，半年一小结，一年一总结。
1、各项目单位每月5日前向领导小组办公室报送上月项目完成月报表。
2、针对项目进展情况及存在问题，领导小组也可不定期碰头、调度或现场办公，研究问题，推进工作。
3、前期项目主要调度投资主体和资金落实、相关手续办理、项目进展情况及存在的问题。
4、建设项目主要调度资金争取、项目建设进度和投资完成情况及存在的问题。
第六条　考核办法：领导小组负责考核，领导小组办公室承担具体工作。在月报表和定期调度的基础上，按照项目类型、对照考核标准，年终进行统一考核。考核工作每年1月底前完成，并通报考核结果。
第七条　表彰办法：根据领导小组考核结果，由市政府给予表彰。表彰对象：
1、重点项目完成任务好、考核成绩前3名的市直责任单位。
2、重点项目中投资额大、牵动性强、进展情况良好的项目责任单位。
3、未列入调度的“6+3”工程项目，项目进展快、成绩突出的有关单位。
对在“6+3”工程建设中大力支持、积极协作重点项目建设的有关部门给予通报表扬。
第八条　“6+3”工程项目采取动态管理，每年十一月底前，各单位报送下一年的“6+3”工程项目；年初由市发展计划委员会根据各县区、各部门提报的项目进行筛选汇总，提出初步方案，报市政府批准后下达，确保全市“6+3”工程项目总投资额在1000亿元左右。
第九条　列入“6＋3”工程的项目，优先协调土地使用指标、环保控制指标、国债资金及财政专项扶持资金等。
第十条　县区政府可根据当地实际情况，制定相应的调度及考核管理办法。
第十一条　本办法由市重点建设项目领导小组办公室负责解释。
第十二条　本办法自发布之日起执行。